（刘佳 陈东升）为将信用黄石建设引向深入，日前，市信用体系建设领导小组印发了《关于加快构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》，信用建设将贯穿事前、事中、事后三个环节，全面系统深入推进建立信用监管新机制。

      在事前环节信用监管方面，将全面建立事前信用核查制度，把信用信息查询使用纳入市场监管和服务工作流程中。在办理招标投标、登记注册、注销、备案、核准、许可、资质审核、行政执法监管，组织评优评先、表彰奖励、公职人员招聘录用、资金申请等事项时，应主动核查相关市场主体和自然人信用信息；全面推行市场主体信用承诺制度。在办理适用信用承诺制的行政许可事项时，申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，应予即时办理；申请人信用状况较好、部分申报材料不齐备但书面承诺在规定期限内提供的，应先行受理，加快办理进度；探索开展事前诚信教育。在市场主体办理注册、审批、备案等相关业务或签订信用承诺书时，随即开展标准化、规范化、便捷化的法律知识和信用知识教育，提高经营者依法诚信经营意识。

    在事中环节信用监管方面，将全面归集记录市场主体信用信息，在20个重点领域全面建立市场监管对象信用信息电子档案；充分运用公共信用综合评价结果，建立行业信用评价模型，为信用监管提供更精准的依据；实施分级信用评价和差异化监管。对信用较好、风险较低的市场主体，合理降低抽查比例和频次，减少对正常生产经营的影响；对信用风险一般的市场主体，按常规比例和频次抽查；对违法失信、风险较高的市场主体，适当提高抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒。做到将有限的监管资源进一步向信用状况不佳的对象集中，做到守法者无事不扰，违法者利剑高悬。