今年1~11月份,湖北省市场监管局全面开展市场主体信用提升行动,共办理信用修复92.9万户。通过发挥信用监管职能作用,指导相关失信市场主体依法及时办理信用修复,减少因失信行为带来的不利影响,助力市场主体纾困解难。
提升市场主体信用合规质量
记者了解到,相关市场主体因未按时年报、未依法公示信息、未遵守住所或经营场所登记规定、以及违法经营受到行政处罚等失信行为,将会受到多部门联合惩戒,在相关行业准入、项目审批等方面受到限制。
为提升失信市场主体信用修复便利度,全面优化营商环境,提升市场主体信用合规质量,湖北省市场监管局印发了《关于开展2022年度信用提升行动的通知》(鄂市监信监函〔2022〕99号),指导各地按照“积极稳妥、辖区主责,依法依规、主动修复”的原则开展信用提升行动。
武汉市局实行每周工作调度,全年修复失信市场主体31.86万户,较上年同期增长近4倍。十堰市局通过信用修复,将失信市场主体控制在市场主体总量的2.26%。孝感、黄冈、仙桃、潜江等地市场监管部门将失信市场主体控制在总量的5%以内。
创新推动适用“容缺”“容错”受理等措施
在信用提升行动中,湖北各地市场监管部门积极探索开展市场主体信用培育,创新推动适用“容缺”“容错”受理等措施。对因查无下落列入经营异常名录(状态)管理的市场主体,支持其在办理住所变更登记后开展“容缺”修复;对抽查发现非主观故意的公示信息轻微差错等情形,支持开展“容错”修复。
荆州市局实施信用修复主动提示制、当场办结制,一次性告知市场主体信用修复申请所需材料与流程,全年办理信用修复105401户。咸宁市局建立包容修复机制,制发《关于对市场主体未年报行为给予宽展期免予行政处罚的公告》,对逾期未年报的失信市场主体实行主动引导、线上处理、快速审核。
提升信用修复便利度
记者获悉,提升信用修复便利度,优化信用修复流程,强化部门协作,是这次信用提升行动的重点。湖北省市场监管部门及时在门户网站发布信用修复办事指南,公示修复条件,优化修复流程,开设信用修复“快速通道”,压缩各环节办理时限,实行“现场办”“立刻办”,有效提升了信用修复便利度。
恩施州局在信用提升行动中实施5项现场服务,即现场提供修复材料文本、现场指导填写相关材料、现场引导学习相关法律法规、现场指导加入年报交流群、现场为失信市场主体修复信用信息。仙桃市局按照“即办即结”原则,及时受理申请,将5个工作日缩短至当天办结。荆门市局与市发改委联合签订《行政处罚信用修复“一网通办、一次办成、同步修复”合作备忘录》,在“信用中国”网站及公示系统同步修复。黄冈市局联合市发改委召开行业主管部门联席会,主动对接行业内被列入经营异常名录管理的企业,提示其做好信用修复工作。
注重加强政策解读宣传
湖北省市场监管部门还注重加强政策解读宣传,提高社会公众和市场主体对信用提升行动的认知度,扩大帮扶市场主体纾困解难的社会效应,提升了信用修复工作效能。
荆州市局采取下村入户、上门指导、“一对一”服务等方式,发送信用修复提示短信10万条,主动上门办理信用修复4528户。荆门市局通过群发短信、公众号刊发等方式,向符合申请条件的市场主体推送信用修复提醒短信9万多条。咸宁市局通过云上咸宁、嘉鱼热线向市场主体宣传,通过短信平台发送短信5万多条,提醒失信市场主体及时修复信用。
湖北省市场监管局信用监管处相关负责人介绍,下一步全省市场监管系统将坚持问题导向,继续以开展信用提升行动为抓手,加大信用培育力度,通过探索信用合规建设,实施差异化和柔性监管,强化信用修复服务和信息化应用,着力提升市场主体诚信意识和水平,以实际行动进一步优化营商环境,助力湖北高质量发展先行示范区建设。