案列特色或亮点：

一、充分引导了社会监督，发挥了行业自律；

二、加强了社会信用体系建设，健全了公共场所卫生监督长效管理机制；

三、提高了卫生监督管理水平和效能，为黄石营造高质量发展良好的法治营商环境。

【案例概述】为深入贯彻落实党中央、国务院以及湖北省委省政府关于推进社会信用建设高质量发展的相关决策部署，黄石市卫健委大力实施公共场所卫生监督量化分级管理，引导社会监督、发挥行业自律，积极探索新形势发展和社会需求的卫生健康综合监督执法管理模式，健全公共场所卫生监督长效管理机制和社会信用体系建设，进一步提高卫生监督管理水平和效能，为黄石高质量发展营造良好的法治营商环境。

一、主要工作做法

   （一）加强组织领导，健全量化分级管理制度及架构。

为了进一步加强对公共场所量化分级管理工作的组织领导，黄石市卫健委成立了主要领导任组长的量化分级管理工作领导小组，制定了《黄石市公共场所卫生监督量化分级管理指南》《量化分级评分表》及《黄石市公共场所卫生监督量化分级管理评审公示办法》，并于2023年4月修订完善了《黄石市公共场所卫生监督量化分级管理实施方案》，进一步明确了实施量化分级管理工作实施范围、工作方法、评审程序和审批流程。

（二）强化业务培训，提高思想认识和卫生法治意识。

    为了规范开展公共场所量化分级管理工作，近年，我市多次举办公共场所卫生监督量化分级管理专题培训班。一是在全市卫生监督机构开展公共场所卫生监督员业务知识培训，讲解公共场所卫生监督量化分级管理指南、评分标准、审核流程，通过掌握标准，规范执行评审程序。二是分区域、分行业类别对列入公共场所量化分级管理的“住宿场所、美容美发场所、游泳场所、洗浴场所”四类公共场所经营单位负责人及管理人员开展量化分级专题卫生知识培训，通过集中学习文件、方案、标准及各类规范，进一步提升经营管理人员的思想认识和卫生、法治意识。

 （三）大力开展卫生宣教，营造浓厚宣传氛围。

为了进一步提高我市实施公共场所卫生监督量化分级管理工作的知晓率，切实保障广大消费者的消费知情权，增强公共场所经营单位守法和自律意识，促进社会信用建设，黄石市卫健委大力开展公共场所量化分级管理卫生宣教。一是结合黄石市创建国家卫生城市、全国文明城市，在全市公共场所经营单位开展日常监督检查的同时，发放《公共场所卫生管理自查表》《量化分级管理评分表》及《黄石市公共场所卫生监督量化分级管理指南》，通过现场发放及讲解自查表、管理指南，提升经营管理单位的知晓度和参与意识。二是充分利用每年“3.15消费者权益保护日”“12.4宪法宣传周”等宣传活动，发放《黄石市公共场所卫生监督量化分级管理指南》等宣传资料，全面提升市民、广大消费者对我市施行公共场所量化分级管理工作的知晓率，强化消费者维权意识。三是组织一批行业单位负责人参与“A”级单位现场评审授牌，通过学习及交流进一步提高经营单位自查自纠、提档升级的主动参与意识；邀请黄石电视台等新闻媒体参加“A”级单位授牌，通过电视、报纸等媒体传播，有效的提升了群众的知晓率。四是联系黄石“酒店协会”“美容美发协会”等其他组织发挥协会的自治职能，提高量化分级管理的贯彻实施。

（四）严格评审规程，规范开展量化评级工作。

    按照《黄石市公共场所量化分级管理实施方案》的工作流程，对公共场所经营单位开展监督的同时，现场发放《公共场所卫生管理自查表》，通过自查自纠、整改完成后，卫生监督员现场开展量化评分，并按照标化分数核定相应“A、B、C”等级,按照审批程序履行相应审批手续，在经营场所醒目位置通过卫生监督信息公示牌公示已评定的卫生信誉度等级。

二、取得的工作成效

（一）全面落实公共场所量化分级管理。

    黄石市公共场所卫生监督量化分级管理工作从2016年实施以来，通过八年的持续开展，按照“属地管理、依法规范、动态调整、即时公示”的原则，已在“住宿场所、美容美发场所、游泳场所、洗浴场所”四类场所中全面实施，量化分级率95%以上，四类场所经营单位在经营场所醒目位置张贴卫生监督信息公示牌，并依法落实“五公示”，即公示卫生许可证、公示从业人员健康证、公示卫生管理制度、公示量化分级信誉度等级、公示举报投诉电话。

（二）公共场所卫生管理水平持续提升。

实施量化分级管理的四类公共场所经营单位，数量大，约占全市公共场所经营单位的90%以上，是广大市民重点关注的行业，通过规范开展公共场所卫生监督量化分级管理，有效的提升了公共场所卫生管理水平。一是卫生意识有效提升。量化分级管理参与意识增强，积极配合开展自查自纠，迅速落实问题整改，组织从业人员开展卫生知识培训，卫生管理水平进一步提升。二是现场达标改造提档升级意识进一步增强。通过卫生监督员现场业务指导，按照《公共场所卫生管理规范》《黄石市公共场所卫生监督量化分级管理指南》的具体要求，大力实施工作专间达标改造、卫生设施提档升级，通过近年国家卫生城市复审、文明城市创建，四类场所提档升级力度进一步加大，卫生质量有效提升。

三、思考与启示

（一）卫生知识专题培训是落实量化分级管理工作的有力抓手。

公共场所卫生监督量化分级管理工作专业性强，四类经营场所负责人及卫生管理人员素质参差不齐，因此，亟需开展量化分级管理专题卫生知识培训，黄石市疾病预防控制中心（市卫生监督所）按照各城区分区域、按行业类别分别开展从业人员卫生知识专题培训，有效的提高了公共场所量化分级管理的覆盖率和工作成效。

（二）卫生宣教是促进量化分级管理工作顺利开展的有效手段。

为了促进量化分级管理工作顺利开展，黄是市卫健委充分发挥卫生宣教的作用。一是充分利用每年“3.15消费者权益保护日”“12.4宪法宣传周”等宣传活动，发放宣传资料，全面提升市民、广大消费者对我市施行公共场所量化分级管理工作的知晓率，强化消费者维权意识。二是邀请黄石电视台等新闻媒体参加“A”级单位授牌，通过电视、报纸等媒体传播，有效的提升了群众的知晓率，进一步提高经营单位自查自纠、提档升级的主动参与意识。三是联系黄石“酒店协会”“美容美发协会”等组织发挥协会的自治职能，提高量化分级管理的贯彻实施。通过多措并举开展卫生宣传教育，有效的促进了量化分级管理工作的顺利开展。

（三）量化分级与“专项整治”“创卫创文”工作相结合，有效提升卫生监督效能，促进社会信用体系建设。

  量化分级管理工作与卫生监督“专项整治”“创文创卫”日常监督工作相结合，将有效提升卫生监督效能，近年，我市相继开展“游泳场所专项整治”“住宿场所专项整治”“集中空调通风系统专项整治”及“美容美发场所专项整治”等，黄石市卫健委将“专项整治”“创文创卫”日常监督与四类场所量化分级管理工作相结合，既提高了专项整治及“创文创卫”工作成效，又提升了量化分级管理水平，有效的提升了卫生监督效能，保障了公共场所卫生安全，有力推进了社会信用体系建设。