案例特色或亮点:1、信用+监管2、部门联动与综合治理
2024年以来,黄石市生态环境局坚持三大举措,致力于优化营商环境,构建信用联合奖惩联动机制,有效提升了全市生态环境系统信用体系建设水平。
(一)落实信用评级,引导企业信用主动修复。实行信用分类监管。依据湖北省企事业单位生态环保信用评价办法,结合湖北省企事业单位生态环保信用评价信息管理系统,组织全市1203家企业参与评价,开展信用等级分级。其中绿标5家,蓝标858家,黄标326家,黑标14家。对环保信用良好单位进行鼓励和引导持续改进其环境行为,约束环保信用警示单位,同时对黑标的环保失信单位加大日常监管力度,并进行惩戒。制定《黄石市生态环境行政处罚信息信用修复办法(试行)》,落实信用修复机制,在下达处罚决定书的同时送达信用修复告知书,对符合条件的28家企业进行了信用修复,鼓励和引导失信主体主动纠正违法失信行为。
(二)加强监管执法,推进企业诚信良好经营。一是切实解决突出环境问题,不断按照国家、省市关于信用体系建设的安排部署,重点做好以加大执法力度,组织开展了生态环境领域诚信缺失突出问题整治,重点检查企业污染防治设施运行及污染物排放情况,依法严厉查处各类环境违法行为。二是包容审慎执法。实施轻微违法行为不予处罚,探索“首单免罚”“轻违免罚”等柔性执法举措,使行政执法既有“力度”,更有“温度”。截至目前,已办理轻微环境违法不予处罚案件21起,涉及不予处罚金额255万元。
(三)联合部门惩戒,倒逼企业守法合规管理。与商务、经信等部门联合,通过对历年生态环境违法行为的查询,适当对相关参评企业进行环境信用评估,实现对企业全生命周期的环境行为管理,截至目前,已配合8个部门针对“守合同重信用”“守法红名单”等栏目对存在环境违法行为的企业进行反馈,不仅在环境监管上采取严格措施,同时与其他多部门联合实施信用惩戒,形成合力。
具体案例:湖北汉铸机械制造有限公司,统一社会信用代码:91420281MA49J1WB2H,2023年8月受黄石市生态环境局行政处罚(黄环罚〔2023〕冶-048号)并进行公示。该公司为创建《黄石市2022-2023年度“守合同重信用”企业》,为此该公司于2024年7月11日向我单位申请信息修复,在收到修复申请后我单位一次性告知企业所需资料清单,企业还是不知如何操作的情况下,我单位立即安排工作人员前往该公司上门面对面按省企事业单位生态环保信用评价信息平台修复程序指导其予以修复,助力该公司创建黄石市2022-2023年度“守合同重信用”企业。