阳新县作为国家级贫困县，2016年起，在全县范围内积极推进信用+精准扶贫，加强金融扶贫小微贷工作和农村金融综合服务站建设，有效增加了贫困户脱贫奔小康的获得感。两年来，共帮助12981户贫困户46549人实现了脱贫。

一、主要做法

（一）建机制，搭平台，构建扎根村委的信用评价机制。阳新县先后下发了《金融扶贫小微贷工作实施方案》、《关于开展阳新县农村金融综合服务站建设的通知》等文件，明确了“镇区负责、村委落实、金融配合、村民参与”的建设方式，成立由村支书任站长、驻村工作队长任副站长，银行信贷人员、党员代表和群众代表为成员的金融服务站，作为推进“信用+精准扶贫”工作的重要抓手，引导金融机构扎根基层，发挥金融服务窗口前移的作用。实行统一标准、集中评议、对外公示的工作原则，开展农村信用信息采集、信用等级评定、核准贫困户小额贷款等工作。截至目前，建立金融服务站209个，占全县417个行政村的50%，其中98个贫困村已经于11月底先期建成为标准示范金融综合服务站。

（二）明措施，定标准，构建精确评级的信用评价体系。由农村金融服务站集中开展“五员六看”评价，通过“看房、看粮、看劳动力、看有无读书郎、看诚信度、看产业”，对所有贫困户进行6个层次信用评级，由主办银行根据信用等级给予2000—50000元的授信额度，并集中对外进行公示。目前，全县98个贫困村11833户贫困户已进行信息采集授信，信息采集及评级授信率达到100%。以浮屠镇下汪村为例，该村贫困户124户，授信评级达100%，授信额度369万元，其中未脱贫户92户，已发放精准扶贫贷款47户，金额142万元，扶贫小额贷款覆盖面达到51%，除无创业劳动能力19户，无贷款需求13户，信用严重不良记录1户外，外出务工暂无法联系的贫困户12户，对符合条件贫困户做到了应贷尽贷。

（三）惠政策，简流程，构建精准到位的信贷扶贫方式。在信用评级、确定授信额度、村委对贫困户生产项目真实性负责的基础上，由银行对贫困户实行一次授信，随用随贷，即审即贷，提供“免抵押、免担保、全贴息”的信用扶贫小微贷款，支持创业发展。同时简化小微贷办理流程，实行贫困户提出申请、金融综合服务站初审、镇区扶贫办批量报送、主办银行即审即贷四步走工作步骤，申请到获得贷款时间控制在7个工作日内，真正做到“申请贷款不出村，只跑一次路”。2017年，当年发放金融扶贫贷款3.13亿元，涉及贫困户6760户，其中对1440户发放扶贫小微贷1435.3万元。

二、主要成效

（一）促进了农村信用体系建设。通过深入基层掌握农户信用信息，全面开展信用评价，有效掌握了农户的信用状况，推进了农村信用体系建设。截至2016年末，全县信用乡镇16个，信用村310个、A级信用企业360户、信用社区33个，建立农户信用档案3.6万户，连续10个年度被评为“全省金融信用县”，2016年阳新县首次进入“最佳金融信用县”行列，全县形成了诚信有价，失信受戒的良好氛围。

（二）带动了贫困群体脱贫增收。2017年发放扶贫贷款3.13亿元，比上年增长了100%以上，二年来共帮助12981户贫困户46549人实现了脱贫。如下汪村通过金融精准扶贫信贷支持，该村蔬菜秧苗种植产业种植面积达到了270亩，较前二年增长了3倍，直接带动贫困户就业34户，同时支持了当地绿色能源产业发展，促进贫困户光伏发电增收创收，惠及贫困户124户，贫困户户均增收6000元以上，收益覆盖面达100%。如下汪村贫困户孙月香，家庭负担较重，全靠她丈夫（俞书法）一人打零工度日。为了帮助其走出困境，该村金融服务站组织开会评信并推荐给主办行阳新农商行浮屠支行，农商行工作人员在接到申请后3个工作日内完成上门贷前调查和贷款审查流程，发放扶贫小额贷款5万元支持孙月香发展杉树种植面积30亩及土鸡养殖400只。2017年夫妻两人通过发展产业增加家庭纯收入3万元，进一步增强了他们早日脱贫奔小康的信心。

（三）增强了政银农三方信息交流。在村委建立农村金融综合服务站，就是在基层建设起金融服务的前沿窗口，代表金融机构充分发挥金融服务的作用，有效增进了金融机构、村两委、农户三方信息的交流，有效促进了贫困户掌握扶贫信贷政策、银行全面了解贫困户实际状况、政府掌握贫困户思想动态，为地方政府、金融机构开展工作，农户全面掌握和享受惠农政策创造了良好的基础。