为进一步发挥信用在提升政府治理能力、支持经济发展的重要作用,充分发挥好信用信息的惠民助企作用,近年来,下陆区结合区情实况,在食品药品、知识产权、工程建设、招标投标、社会救助、安全生产、消防安全、医疗卫生、生态环保、政府采购、劳动保障、税务领域、水利建设、文化旅游、中介和房产服务等17个领域积极探索推进信用分级分类监管工作开展,通过推进此项工作,进一步激发市场经营主体活力,维护公平竞争的市场秩序,不断助力营商环境。
信用分级分类监管主要是行业主管部门通过对行业领域市场主体进行多维度综合进行信用评定,形成信用评价等级划分,并将信用评价结果作为信用分级分类监管依据,在日常的监管工作中采取差异化的监管措施。例如在知识产权领域,市场主体知识产权领域信用风险从低到高划分四个等级:信用风险低(A类)、信用风险一般(B类)、信用风险较高(C类)、信用风险高(D类)。在开展的专利真实性、商标使用行为、商标代理行为、商标印制行为、集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为等“双随机、一公开”监管工作中,A类企业可享受除投诉举报、大数据监测、专项检查、案件线索转办交办外,不主动实施现场检查,坚持“无事不扰”等激励措施,D类企业则应用开展专项整治时列入重点整治对象、对监管中发现存在违法违规行为的、依法从重处罚,大幅提高“双随机、一公开”抽查比例和频次,被随机抽中的,严格实行现场检查等全方位检查等严格监管措施。通过对诚信经营的市场主体采取“无事不扰”的方式、方法,减少不必要的检查频次和比例;对信用评定较差的市场主体采取“强化监管”的方式、方法,增加检查频次和比例,并实施更严格的监管措施,在全区范围内营造“守信激励、失信惩戒”的良好社会氛围。
下一步,下陆区将探索在更多的行业领域推进开展信用分级分类监管工作,以实施信用激励机制为手段,以加快推进诚信建设为依靠,对标先进理念、领先标准,不断创新监管理念、监管制度和监管方式,综合精准施策,积极推进下陆区建设信用体系建设示范城区,助力优化营商环境。