近年来,黄石市市场监管部门在完善经营主体存续退出机制和推行“一业一查”跨部门联合抽查等领域大胆创新,用实际行动谱写优化营商环境的和谐篇章。
“免回收”“无感续证”让企业轻松办事
经营主体的存续与退出环节是影响市场活力与秩序的关键节点。为了让企业在市场中进得顺畅、退得从容,黄石市市场监管局以提升服务效能、优化办事流程为核心,着力完善相关机制,为经营主体提供全周期的贴心服务。
市市场监管局聚焦完善市场退出制度,积极开展调研和系统测试,印发《关于推行企业简易注销营业执照“免回收”公告作废制度的通知》,明确了操作流程和适用范围,极大地简化了企业注销登记的流程。企业只需在规定平台完成相关信息填报,登记机关即可在湖北省市场主体登记系统将该企业营业执照公告作废,无需回收营业执照正副本,全流程可在一个工作日内办结。自制度实施以来,已有1679件企业顺利完成办理。
在经营主体的存续阶段,许可证延续是一项重要且关键的工作。然而,长期以来,经营主体在许可证延续方面存在诸多困扰。黄石市市场监管局以“有感服务”优行风,推出“无感续证”零跑动服务,为企业解决了这一难题。
“无感续证”模式的建立,是黄石市市场监管局运用数字化手段提升服务效能的生动实践。事前,系统通过大数据分析,自动筛选出临近许可证到期且无违法失信行为的经营主体,精准定位服务对象。同时,通过电话、短信、微信等多种方式,主动向企业发送提醒信息,告知续证相关事项和要求,让企业不再为遗忘续证时间而担忧。事中,工作人员全程帮办代办,进一步简化办事流程。企业只需提交电子申请书和承诺书,即可完成续证申请,还可根据自身需求选择上门或邮政免费寄递服务,真正实现了“零跑动”。事后,借助大数据智能推送,工作人员能够及时依法依规开展现场核查,形成服务闭环,确保企业在享受便捷服务的同时,也能严格遵守相关规定。
截至目前,该局已为869户符合条件的商户推送无感续证短信提醒,接受相关业务咨询700余件,成功办理263户无感续证业务。“无感续证”服务让企业在不知不觉中完成许可证延续,感受到了市场监管部门的贴心关怀,进一步增强了企业的满意度和获得感。
创新模式提升监管效能
随着“放管服”改革不断深化,阳新县市场监管局持续优化营商环境,积极探索“一业一查”跨部门联合抽查新模式,以创新监管方式提升监管效能,为企业营造公平、有序的市场环境。
该局对全县29个行业、71个抽查事项及21个监管部门职能进行了全面梳理。按照“应合尽合、应纳尽纳、应联尽联”的原则,整合抽查事项,制定“一业一查”清单及实施方案。2024年,阳新县累计发起抽查任务69次,覆盖校外培训、医疗美容等多个行业,抽取检查对象1974户,联合抽查占比达95.65%。通过“一业一查”,各部门协同作战,实现了“一次检查、全面体检、综合会诊、一份报告”的监管目标,大大提高了监管效率,减少了对企业正常经营的干扰。
信用是市场经济的基石。阳新县市场监督管理局运用“信用等级”分类,对全县7.62万户经营主体统一进行信用风险分类标注,并将其作为“双随机、一公开”监管的重要依据。依据信用等级和风险水平,合理确定抽查比例和频次,实现了对经营主体的精准监管。
随着“一业一查”改革的深入推进,联合检查已成为阳新县市场监管工作的常态。2024年,在物业公司、文化市场新业态等领域,已开展15次“一业一查”跨部门综合检查,抽查行业主体326户。在检查过程中,发现问题现场整改48户,立案查处16户,依职权强制退出僵尸个体工商户375户,实行简易注销登记1208户。联合检查的常态化,有效解决了部门之间权责交叉、力量不均、执法分散的问题,形成了监管合力。通过对市场主体的全面检查和严格执法,及时发现和解决了市场中存在的问题,规范了市场秩序,为企业营造了公平竞争的市场环境。
完善经营主体存续退出机制,推行“一业一查”跨部门联合抽查,是对“放管服”改革的深入践行,更是对统战工作“两个健康”理念的生动诠释。畅通的经营主体存续退出通道,让企业在市场中能够自由地进退,激发了市场的活力和创造力;创新的跨部门联合抽查监管模式,提高了监管效能,营造了公平有序的市场环境,为企业的发展提供了有力保障。这些举措不仅提升了经营主体的满意度和获得感,也增强了企业发展的信心和动力,为我市经济高质量发展注入源源不断的动力,共同谱写经济繁荣发展新篇章。